MVC RouteConfig 将一条路径路由到控制器，但不路由另一条路径

我的路由配置中映射了两条路由：

public static void RegisterRoutes(RouteCollection routes)
{
    routes.IgnoreRoute("{resource}.axd/{*pathInfo}");
    routes.MapRoute(
        name: "Content",
        url: "Content/{item}.css",
        defaults: new
        {
            controller = "Content",
            action = "GetContent"
        }
    );
    routes.MapRoute(
        name: "Reports",
        url: "SubFolder/App/Views/OtherFolder/Reports/{report}.html",
        defaults: new
        {
            controller = "Reports",
            action = "GetReport"
        }
    );
}

对于类似

http://example.com/SubFolder/App/Views/OtherFolder/Reports/someReport.html

第 2 条路由在 ReportsController 中正确触发了 GetReport 方法：

public ActionResult GetReport(string report) { .... }

但是对于像这样的网址

http://example.com/Content/app.css

我希望第一条路线在ContentController中触发GetContent方法：

public ActionResult GetContent(string item) { ... }

但事实并非如此。任何想法如何正确路由？理想情况下，我希望将Content文件夹下的任何内容的GET请求路由到ContentController，但我只是直接从该文件夹中的css文件开始。

我使用的是 IIS 8.0、MVC 4.0，如果这有所作为，请使用 VS2012。